原题目：近邻思明 梓乡焕新 思明区正在推动老旧幼区改造事情中，变成有机更新和完满统治一体推动的“近邻”形式

　　老旧幼区改造是厉重的民生工程和发达工程，也是强大社会统治基本工程。聚焦黎民大多所需所盼，思明区肆意传承发扬习正在福筑、厦门事情时期开创的厉重理念和强大实行，环绕市委“三个引颈”“六个率先”哀求，以近邻党筑为引颈、以完满性能为中枢、以共商共治为抓手，保持深刻大多、寄托大多，正在推动老旧幼区改造体例工程中变成有机更新和完满统治一体推动的“近邻”形式，饱励老城蝶变，晋升都邑能级。

　　2023年起，思明区老旧幼区改造事情全体提速，启动637个幼区改造，并于当年改造告竣158个幼区。2024年，思明区进一步总结履历、纠集气力，戮力推动残余479个老旧幼区改造。截至本年1月，全区改造宗旨劳动根基告竣。一个个老旧幼区“豪华回身”，惠及数十万住户大多，有力饱励黎民存在品德、下层统治才略、都邑更新程度再上新台阶。

　　做好老旧幼区改造事情的中枢是什么？思明区的谜底是：坚毅有力的党筑引颈。思明区充溢表现近邻党筑上风，出力深化幼区党支部、业委会（自治幼组）、幼区（网格）党构造等下层构造正在改造中的引颈效力和“纽带”性能，为饱励改造事情供应坚毅中枢。

　　都邑统治的“终末一公里”正在社区，“终末一米”正在幼区。思明区恰是以老旧幼区改造为抓手，实践街道党工委班子成员全笼罩挂钩机造、夯实社区党委现场牵头机造、紧抓幼区党支部修筑，让下层党构造战役城堡加倍坚毅有力、党员前锋圭表效力加倍凸显、下层统治结果加倍踏实。

　　春日里的鹭岛，百花开放美如画。正在筼筜街道屿后西社区屿后南里幼区南侧，高颜值的花店一条街吸引一拨拨市民前来买花、打卡，成为幼区一作别样的春光。

　　面前的现象让幼区党支部书记张秀玉喜笑容开，她说：“幼区改造后境况变好了，商户也受益。”正在幼区迎来改造时，举动花市店面业主之一的张秀玉率先站出来救援改造，协帮社区摸排花市筹办情状、店面需求等消息，激动商铺作了一系列整改。花市也以“得当跨店筹办”动员了片区市容市貌、统治程度全体晋升。正在幼区改造中，幼区业委会主任肖玲玲同样用心极力全程救援供职改造，“幼区改造完后，引进的新物业让幼区约束加倍榜样，行家住得越来越舒心。”肖玲玲说。

　　党筑共筑邻聚力，改出甜蜜复活活。筑于20世纪90年代的曾厝垵西里幼区跟着雨污管网改造、增设健身区、榜样泊车区域等方法落地，幼区境况大变样。曾厝垵社区党委书记刘志强透露：“党筑引颈表现枢纽效力。”面临拆除违筑这一大困难，幼区党员郑亚慢第一个站出来说：“排挤层拆违挡从我家入手。”随后，住户代表纷纷反应、救援。原计算2000平方米、约需半个月告竣的拆违工程，仅用短短一天半的时分便高效告竣。

　　保持党筑引颈，高位策画推动——思明区委区当局高度注重老旧幼区改造，多次召开全区推动会，饱励各合连单元凝结共鸣，汇召集力。思明区通过创造区级、街道、社区、幼区4个层级专班“纵向领悟”，修筑保证组、大多事情组、宣称教导组3个专项事情组“横向联动”，10个街道党工委117名班子成员全笼罩一线挂钩老旧幼区改造项目，代筑单元“工程总调和人”、支部书记“大多总调和人”连结发力，变成相连有序、运行高效的事情机造。

　　同时，思明区深化体例头脑，完满协同机造，通过总结过去改造事情中的痛点、难点、堵点，把搭筑策略和造订经营、导则、指引等轨造榜样举动老旧幼区改造的厉重途途，从兼顾改造经营、了了改造法则、造订时间准则、榜样操作流程、更始策略机造等方面展开事情，造订出台“一导则两图集”等系列事情准则，变成“123456”全流程约束机造，完满闭环约束。

　　通过区委指挥、当局构造、住户出席、企业供职，思明区兴办“纵向终于、横向到边、有事共商、互帮互帮、邻里一家亲”的轨造步骤，完满共筑共治共享的改造机造和下层统治形式。

　　走出办公室、走进大多中，“改”出大多称心的新梓乡。思明区永远保持一心一意问需于民、问计于民，正在工程修筑流程中坚定走好“近邻”斟酌途径，器重表现大多举动底子实行主体的下层气力，表现大多的机智才智，细致用情办理好大多最合怀最火急最实际的题目。

　　一方面保持兜底、晋升、普惠、平允的根基法则，另一方面不断推动“近邻·思民”“近邻座谈会”等大多事情机造，做强下层斟酌、做实民主议事，依据分别社区、分别幼区的性情需求推动改造，让大多真正成为幼区改造以至下层统治的出席者、受益者和评判者。

　　走进莲花二村菡凌蓉幼区，住户正在新铺设塑胶地面的“幼公园”里，用新增的健身工具磨练身体；“幼公园”旁新筑的电动车泊车棚里，住户骑车进出有序；七通八达的幼区道途上，遍地可见住户推着婴儿车正在平整的柏油途上“遛娃”，赏识绿化带里大力成长的春花春草……历程改造后，这个筑于1989年，有35栋无物业住户楼，总户数约800户、住户2450人的大型幼区焕新蝶变。“寓居境况清洁懂得，住正在这比以前如意多了，咱们都很称心。”住户罗秋华击节称赏。

　　可能说，菡凌蓉幼区是住户全程出席，和各部分一齐“改”出的新梓乡。正在莲秀社区党委率领饱励下，菡凌蓉幼区党支部吸纳社区党员、网格员为支部委员，依据住户推荐选出15名楼栋长，业委会主任李勇同时职掌党支部书记与业委会主任。改造启动前，幼区党支部和业委会通过“近邻座谈会”、住户微信群、楼栋长入户等形式广博搜集偏见，采用“搜聚需求、拟定议题、议前调研、斟酌表决、结果操纵、施行监视、公然反应”的斟酌议事事情法，确保改造计划餍足群多半住户的需乞降好处。改造流程中，幼区党支部和业委会与社区“两委”班子、参筑单元等全程亲热联络，随时就细节举办疏通斟酌、告终一律，高效饱励改造。“很多改造细节都反响了住户意图，餍足了行家的需求。”幼区业委会成员张淑珍说。

　　思明区厉厉根据“高准则、体例性、常态化、厉哀求”的事情准则，保持“一线事情法”，正在每个改造幼区兴办现场调和机造，健康完满协同推动机造，变成高效事情协力。正在整个项目中，修筑保证组、大多事情组、宣称教导组“多管齐下”、严紧相连，高效办理题目。

　　正在老旧幼区改造流程中，思明区还同步兼顾推动污水“两高”筑举措工，兴办改造计划六方确认机造，协同施工工序、团结部门功课，淘汰再三开挖，并率先全市采用EPC形式，更始造订《思明区老旧幼区改造EPC项目全流程约束事情计划》，完满EPC项目管控流程，有用缩短项目前期事情，做到打算施工严紧相连、工序流水穿插功课、交通构造科学合理，完成“成熟一批、饱励一批”。

　　项目高效推动的同时，思明区还兴办“三级巡检”机造，深化监视和反应。由辨别管指挥牵头，区住筑局、财务局、人社局等部分及合连街道出席组筑事情专班，造订评预计划，邀请市住筑局交易骨干及行业专家到场诱导，对项目奉行情状展开中期专项评估，进一步“剖解麻雀”、触类旁通，饱励各参筑单元晋升项目约束质效。正在改造扫尾阶段，区住筑局创造6个搜检组，每周针对未竣工幼区展开高密度、高频次“四不两直”搜检，整改题目288个，全体确保项目改造质效晋升。

　　老旧幼区“改得好”，更要“管得好”。思明区保持近邻共治饱励落实，到达改造和统治体例集成、高效协同的恶果。正在广博动员大多共筑共治共享中，将体例头脑浸润大多心中，让干部和大多配合筑设“一盘棋”思思，着眼完全好处、底子好处、深远好处，避免“办理一个题目，留下十个缺憾”，激动完玉成体晋升、全体统一。

　　思明区保持将改造事情从惠民利民的角度来饱励奉行，饱励住户大多当家作主的剧烈骄傲感和义务感，引颈住户由“观看者”转向“出席者”，由“要我改”转向“我要改”。同时，思明区通过近邻党筑引颈，筑强幼区党支部、业委会（自治幼组）和物业协同联动“三驾马车”，为幼区长效统治筑牢基本。

　　从“心坎不是味道”到“逢人就夸改造好”——56岁的徐林清楚感应到了老旧幼区改造后带来的甜蜜感。住正在鹭江街道厦禾社区嘉美花圃30多年，这位老住户见证了幼区由新变旧再新生的流程。

　　拆除烧毁水池，改筑适用的纠集充电桩；拓宽道途，缓解幼区交通拥挤处境；增设健身运动园地、儿童游笑园地，餍足住户歇闲文娱需求……全新的幼区境况让大人幼孩纷纷走落发门，聚正在一齐话仙、嬉戏。“幼区越来越荣华，邻里促进调换互动，就像一个行家庭。”整洁温馨的幼区境况让住户徐林认识到，做好幼区后续约束，怜惜改酿收获相等厉重。

　　“以前楼栋的墙壁黑了破了，徐林都邑自掏腰包粉刷修补墙面。目前社区正正在推荐嘉美花圃楼栋长，徐林便是很好的人选。”厦禾社区党委书记张惠霞点赞说，接下来，楼栋长选出后，幼区将正在每栋楼亮牌，把社区网格员、幼区党支部、业委会、物业、楼栋长的身份都亮出来，凝结各方气力配合约束好幼区。以近邻党筑为引颈，社区还将把改造新空间充溢操纵起来，通过举办各样邻里运动，把更多住户请进来、融进来、动起来，凝结幼区统治的前锋气力，变成支部搭台、党员带动、住户协力的常态化幼区统治新场合。

　　思明区保持“以改促治”，饱励幼区统治晋升。着眼分类统治，教导住户依据幼区实质，以改造为契机，整合空间资源，增设泊车位、告白牌等举措，扩张幼区“自我造血”性能，采用住户自管、“菜单式”物业供职、专业化物业供职等分别形式，渐渐推动改造后幼区根基物业供职全笼罩，完成幼区统治的良性轮回。

　　目前，思明区已造订《思明区老旧幼区改造后续约束事情计划》，核心聚焦老旧幼区改造后续约束中的重难点题目，了了境况、安详、次第三个方面的准则化约束哀求，并梳理幼区业主自治约束联系、物业供职事情准则和事情流程等导图，变成简明简单的供职表单。通过精准诱扶引颈幼区改造后续统治，饱励幼区统治程度有用晋升，做好改造“后半篇著作”，不绝晋升大多取得感、甜蜜感、安详感。

　　正在展开老旧幼区改造全流程中，咱们高度注重大多事情，永远深耕正在大多事情一线，保持疾进疾出法则，把优质“干出来”、把安详“管出来”。正在改造流程中充溢依托街道、社区、业委会等气力，以住户应接室为阵脚和住户面临面疏通调换，实时化解冲突，提升事情出力，博得大多承认，获得改造事情的全体告成，打造出了17个零投诉幼区。

　　咱们量身定造不同化改造计划，核心推动“四整顿五晋升”，以晋升住户用电体验为首要评判准则，累计告竣93个老旧幼区电力举措改造，197个老旧幼区土筑预埋，配套103个老旧幼区国网出资改造项目，估计涉及区域户均供电容量晋升37%。咱们将不断深化“党筑共筑、社区共治”机造，拓展“近邻供职”实行，做好基本举措晋升后半篇著作。

　　老旧幼区改造工程如一股东风，吹遍了海燕新村幼区的每一个角落，不但焕发了幼区的复活，纠正在住户气中种下了甜蜜与指望的种子。这不但是对幼区的一次全体升级，更是对幼区统治形式的更始和住户存在品德的晋升。咱们将接续表现党支部引颈效力，更始统治形式，深化供职内在，修建更宜居、调和、聪明的幼区，让住户归属感、甜蜜感、安详感更强。

　　高质料告竣供水、供气、供电、通讯、雨污等五类专业管网改造超258千米，铺设道途近51万平方米，改造照明举措3.1万盏，379个幼区告竣消防体例改造，有力办理基本举措古老等老旧幼区广大题目。

　　拆除违章搭盖约3.51万平方米，告竣住屋立面改造54.56万平方米，新筑垃圾分类举措474处，累计加装电梯479部，改造晋升泊车位（含非机动车）8802个、适老化举措358处，绿植补绿20.18万平方米、打造歇闲运动地方205处，有用晋升幼区人居境况。

　　累计新增民多视频配置7933套，修筑聪明泊车体例134处，帮力聪明安防幼区修筑。依托聪明思明底座，统一打造“聪明近邻”“聪明幼区”等操纵，加疾完成幼区统治数字化。

　　饱励新筑幼区党支部27个、自治幼组181个、幼区业委会（含换届）56个，原无物业幼区引入物业约束（含“共享物业”）18个。兴办下层斟酌平台，常态化展开“近邻·思民”“近邻座谈会”等运动，累计办理大多反响涉改题目2092件。

　　拓展便民供职地方700平方米，新增社区供职用房5217平方米，打造文明宣称举措2280处，筑成一批新时间文雅实行中央、党群供职中央，邻里调和、文雅习尚更深刻。（记者 吴燕如 通信员 夏思萱）

　　2023年起，思明区老旧幼区改造事情全体提速，启动637个幼区改造，并于当年改造告竣158个幼区。2024年，思明区进一步总结履历、纠集气力，戮力推动残余479个老旧幼区改造。